專利申請量,是一個國家科技實力和經(jīng)濟水平的重要指標。數(shù)據(jù)顯示,2015年,我國發(fā)明專利申請量突破100萬件,成為世界上首個年度發(fā)明專利申請量突破100萬件的國家。截至2020年,我國國家知識產(chǎn)權(quán)局受理的專利申請數(shù)量更是連續(xù)9年世界排名第一。
年均百萬發(fā)明專利申請,在讓我國發(fā)展成為專利大國的同時,也說明中國人具有很強的發(fā)明創(chuàng)造精神,我國也因此蘊藏著巨大的創(chuàng)造力量和創(chuàng)新優(yōu)勢。今年恰逢建黨百年,在科技強國戰(zhàn)略的護佑下,我國正加速向?qū)@麖妵~進。
專利制度,中國人并不陌生
我國較早的專利觀念體現(xiàn)在1859年洪仁玕所著寫的《資政新篇》中,提出“倘有人能造如外邦火輪車,一日夜能行七八千里者,準其自專其利”。這是專利在我國首次提出。而我國真正讓專利保護成為法律,則是在民國時期。盡管由于種種原因,民國時期的專利法社會效應(yīng)并不明顯,但這也表明,專利和知識產(chǎn)權(quán)對于中國人來說并不陌生。
新中國成立之初,我國先后制定和頒布了《保障發(fā)明權(quán)與專利權(quán)暫行條例》《商標注冊暫行條例》等知識產(chǎn)權(quán)法規(guī)。但在計劃經(jīng)濟時期,我國的專利概念和知識產(chǎn)權(quán)制度建設(shè),曾一度停滯不前。
改革開放后,國人才認識到我國與世界發(fā)達國家方方面面的差距。在此之前的1975年,重返領(lǐng)導(dǎo)崗位的鄧小平曾提出科學技術(shù)是生產(chǎn)力,并在打開國門之后的1988年,再次明確提出“科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力”。
要讓科技成為“第一生產(chǎn)力”,就要有知識產(chǎn)權(quán)保護制度。1980年,中國專利局(國家知識產(chǎn)權(quán)局前身)成立,同年我國正式加入世界知識產(chǎn)權(quán)組織。1982年,全國人大常委會又審議通過了商標法,這開了我國知識產(chǎn)權(quán)立法之先河。
事實上,早在1979年,我國就成立了專利法起草小組,但卻遲遲未能出臺。反對者認為,專利與社會主義制度格格不入,而且在我國科技水平較低的情況下,實施專利制度會弊大于利。幸運的是,鄧小平于1984年一錘定音,指出“專利法以早通過為好”,中國專利法終在1985年實施。
為高質(zhì)量發(fā)展注入原動力
1985年4月1日,實施專利法的當天,中國專利局共收到國內(nèi)外專利申請3455件,刷新了世界專利史的日申請紀錄。此后近15年間,我國包括發(fā)明專利在內(nèi)的專利申請總量,首次達到第一個100萬件。
不僅如此,我國的發(fā)明專利申請比重也在持續(xù)大幅增長。到2015年,我國僅發(fā)明專利申請量就已突破100萬件,占全球總量近40%,成為世界上首個年度發(fā)明專利申請量突破100萬件的國家。
促進中國專利數(shù)量飆升的當然是制度保障,以及專利實施后帶來的巨大經(jīng)濟收益驅(qū)動。而回顧國際專利申請的歷史,同樣可以看到中國的顯著成長和巨大成就。
1992年之前,我國的國際專利申請為零,到1993年,我國才向WIPO提交第1份專利申請,但到2019年,這一數(shù)字上升到了58990份,并首次超越美國成為全球最大專利申請來源國。
無論是國內(nèi)專利申請量還是國際專利申請量,都是一個國家科技實力和經(jīng)濟水平的重要指標。而且,國際專利申請有著更為廣泛和重要的作用。
今年全國人大表決通過的“十四五”規(guī)劃強調(diào),要更好保護和激勵高價值專利。這就要求,我國專利發(fā)展要從追求數(shù)量轉(zhuǎn)變?yōu)樽非筚|(zhì)量,改變目前專利質(zhì)量不高和轉(zhuǎn)化率較低的現(xiàn)狀。在此政策引導(dǎo)下,主管單位就要將專利質(zhì)量的優(yōu)劣,作為專利評價的主要內(nèi)容。
此外,新《著作權(quán)法》已于今年6月起正式實施。該法與專利法相互配合、相得益彰,為所有創(chuàng)新創(chuàng)造行為提供了強有力的法律保障,也必將極大調(diào)動中國人的創(chuàng)新和研發(fā)熱情與能力。未來,在科技強國戰(zhàn)略引領(lǐng)與完善的知識產(chǎn)權(quán)政策的保護下,我國必將成為專利數(shù)量、質(zhì)量和成果轉(zhuǎn)化的“總冠軍”,為我國高質(zhì)量發(fā)展注入原動力。
□張?zhí)锟?科普專欄作家)