今年2月，原國(guó)家新聞出版廣電總局改革辦公室印發(fā)了《新聞出版廣播影視企業(yè)版權(quán)資產(chǎn)管理工作指引（試行）》的通知（以下簡(jiǎn)稱“《指引》”），《指引》的出臺(tái)具有重要的意義。為了全面了解當(dāng)前我國(guó)新聞出版廣播影視企業(yè)版權(quán)資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀，明晰開(kāi)展版權(quán)資產(chǎn)管理的重要性、工作內(nèi)容和步驟，特別是如何充分運(yùn)用好《指引》開(kāi)展工作，本刊記者采訪了負(fù)責(zé)《指引》制定的原國(guó)家新聞出版廣電總局規(guī)劃發(fā)展司司長(zhǎng)（改革辦公室主任）朱偉峰、走訪了在版權(quán)資產(chǎn)管理研究和應(yīng)用上先行一步的中國(guó)版權(quán)保護(hù)中心主任段桂鑒，以及行業(yè)相關(guān)單位。

現(xiàn)狀：意識(shí)不強(qiáng)、能力不足

版權(quán)資產(chǎn)，是指企業(yè)所擁有或者控制的，能夠持續(xù)發(fā)揮作用并且預(yù)期能帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益的著作權(quán)財(cái)產(chǎn)和與著作權(quán)有關(guān)權(quán)利的財(cái)產(chǎn)。版權(quán)資產(chǎn)管理就是指對(duì)上述版權(quán)資產(chǎn)進(jìn)行清查、整理、測(cè)算以求其保值、增值的資產(chǎn)管理活動(dòng)。

談到當(dāng)前新聞出版廣播影視企業(yè)版權(quán)資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀和主要問(wèn)題，朱偉峰說(shuō)，總體上表現(xiàn)為意識(shí)不強(qiáng)、能力不足。他從四個(gè)方面作了詳細(xì)分析：

，版權(quán)資產(chǎn)管理意識(shí)不強(qiáng)。基于長(zhǎng)期形成的國(guó)有經(jīng)濟(jì)管理模式慣性，我國(guó)新聞出版廣播影視企業(yè)仍普遍存在重視有形資產(chǎn)而忽略無(wú)形資產(chǎn)的狀況。實(shí)踐中，多數(shù)企業(yè)注重對(duì)流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)和長(zhǎng)期投資的管理，認(rèn)為版權(quán)等無(wú)形資產(chǎn)“無(wú)本、無(wú)利、難管理”，沒(méi)有建立相應(yīng)的管理規(guī)范和制度，缺乏頂層設(shè)計(jì)和系統(tǒng)性運(yùn)營(yíng)規(guī)劃。管理意識(shí)的薄弱也給企業(yè)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)了風(fēng)險(xiǎn)，如支付了內(nèi)容的生產(chǎn)費(fèi)用，卻因?yàn)闄?quán)利描述的疏忽沒(méi)有形成法律認(rèn)可的企業(yè)版權(quán)資產(chǎn)，或者對(duì)外授權(quán)不合理、不嚴(yán)謹(jǐn)，導(dǎo)致了版權(quán)資產(chǎn)存在嚴(yán)重的流失風(fēng)險(xiǎn)。

第二，版權(quán)資產(chǎn)權(quán)屬不清。目前，新聞出版廣播影視企業(yè)版權(quán)資產(chǎn)普遍產(chǎn)權(quán)不清，多數(shù)企業(yè)在管理過(guò)程中對(duì)于版權(quán)資產(chǎn)沒(méi)有清晰記錄，對(duì)版權(quán)權(quán)屬及介質(zhì)沒(méi)有建立臺(tái)賬，在清理過(guò)程中出現(xiàn)的權(quán)屬證明缺失或存在瑕疵，以及歷史產(chǎn)權(quán)多無(wú)憑證等問(wèn)題突出，嚴(yán)重制約了企業(yè)通過(guò)版權(quán)資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)進(jìn)一步自主創(chuàng)新、開(kāi)拓進(jìn)取。

第三，版權(quán)資產(chǎn)管理能力薄弱。從新聞出版廣播影視企業(yè)的實(shí)際情況看，普遍存在重使用、疏管理的傾向：一方面是版權(quán)資產(chǎn)管理工作不到位，版權(quán)資產(chǎn)使用和處置隨意，處于閑置、積壓甚至是棄用狀態(tài)的也很多，流失嚴(yán)重，侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)也長(zhǎng)期存在；另一方面，由于現(xiàn)行會(huì)計(jì)制度對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)的規(guī)定不清、操作性不強(qiáng)，在企業(yè)改制等工作中，大量富有價(jià)值的版權(quán)資產(chǎn)被“零化”處理，并未估值入賬，在日常業(yè)務(wù)或并購(gòu)中，版權(quán)資產(chǎn)被“矮化”處理和關(guān)聯(lián)交易的情況也很多。

第四，版權(quán)資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)存在障礙。數(shù)字網(wǎng)絡(luò)時(shí)代對(duì)規(guī)?；鏅?quán)資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)活動(dòng)的市場(chǎng)需求十分旺盛，但多數(shù)新聞出版廣播影視企業(yè)沒(méi)有對(duì)版權(quán)資產(chǎn)進(jìn)行全面有效的統(tǒng)計(jì)，存量版權(quán)資產(chǎn)沒(méi)有進(jìn)行清晰準(zhǔn)確的清理和歸類，增量版權(quán)資產(chǎn)也沒(méi)有得到高效率的配置和使用，版權(quán)資產(chǎn)多處于分散、閑置和混亂的狀態(tài)，大規(guī)模、大范圍的版權(quán)資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)活動(dòng)難以開(kāi)展，無(wú)法發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟(jì)和集約化授權(quán)的優(yōu)勢(shì)和效應(yīng)。

上述四方面問(wèn)題導(dǎo)致了我國(guó)新聞出版廣播影視企業(yè)版權(quán)資產(chǎn)管理工作的落后。朱偉峰舉例說(shuō)，2016年，相關(guān)單位曾選取20家出版領(lǐng)域上市企業(yè)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，發(fā)現(xiàn)這些企業(yè)里，包括版權(quán)在內(nèi)的無(wú)形資產(chǎn)占企業(yè)總資產(chǎn)平均比例尚不足1%。而標(biāo)準(zhǔn)普爾對(duì)美國(guó)、歐盟的500家上市公司市場(chǎng)價(jià)值測(cè)算表明，早在十年前的2007年，其無(wú)形資產(chǎn)價(jià)值占總資產(chǎn)比例就已經(jīng)達(dá)到70%以上，其中知識(shí)產(chǎn)權(quán)已躍升至35%以上。

多方發(fā)力，提升版權(quán)資產(chǎn)管理能力和運(yùn)營(yíng)水平

在對(duì)現(xiàn)狀進(jìn)行分析后，《指引》出臺(tái)的重要意義就更加清晰了。朱偉峰指出，當(dāng)前我國(guó)正處于全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的攻堅(jiān)階段，黨的十九大提出“倡導(dǎo)創(chuàng)新文化，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)、運(yùn)用”，新聞出版廣播影視行業(yè)作為以版權(quán)為基礎(chǔ)支撐的產(chǎn)業(yè)群，尤其需要加強(qiáng)版權(quán)資產(chǎn)管理工作。結(jié)合我國(guó)新聞出版廣播影視企業(yè)版權(quán)資產(chǎn)管理意識(shí)不強(qiáng)、能力不足的現(xiàn)狀，經(jīng)反復(fù)研究和廣泛征求意見(jiàn)，改革辦及時(shí)出臺(tái)《指引》，這不僅是貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《“十三五”國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃》和原總局《新聞出版廣播影視“十三五”發(fā)展規(guī)劃》的重要任務(wù)，也是幫助廣大企業(yè)建立符合“輕資產(chǎn)”特點(diǎn)的現(xiàn)代企業(yè)資產(chǎn)管理制度，促進(jìn)資產(chǎn)保值增值，打造核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑。

如何全面提升版權(quán)資產(chǎn)管理能力和運(yùn)營(yíng)水平？朱偉峰指出，需要從政策引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)、社會(huì)參與、經(jīng)驗(yàn)推廣幾方面共同努力。

政策引導(dǎo)是充分發(fā)揮政府部門在規(guī)劃指導(dǎo)、政策支持、公共服務(wù)、行業(yè)管理和環(huán)境營(yíng)造方面的重要作用，做好版權(quán)資產(chǎn)管理工作的頂層設(shè)計(jì)，完善服務(wù)體系建設(shè)配套政策。本次出臺(tái)的《指引》就是一個(gè)較好的開(kāi)端，幫助企業(yè)了解版權(quán)資產(chǎn)管理工作需要掌握的核心流程和內(nèi)容。

企業(yè)主導(dǎo)是調(diào)動(dòng)企業(yè)在管理活動(dòng)中的自覺(jué)性、主動(dòng)性和積極性，發(fā)揮企業(yè)在版權(quán)資產(chǎn)管理工作中的主導(dǎo)作用，促進(jìn)企業(yè)高度重視版權(quán)資產(chǎn)管理工作，以企業(yè)版權(quán)資產(chǎn)價(jià)值大化為導(dǎo)向，推進(jìn)版權(quán)資產(chǎn)的清查統(tǒng)計(jì)進(jìn)程，建立長(zhǎng)效版權(quán)資產(chǎn)管理機(jī)制。

社會(huì)參與主要是由版權(quán)資產(chǎn)管理工作的特殊性決定的。版權(quán)資產(chǎn)管理是一項(xiàng)前沿性、專業(yè)性很強(qiáng)的工作，很多情況和問(wèn)題需要借助“外力”才能解決，鼓勵(lì)版權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)、技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等參與到工作中，提供標(biāo)準(zhǔn)研制、管理咨詢、人員培訓(xùn)、信息化工具開(kāi)發(fā)等為一體的配套服務(wù)，逐步形成布局科學(xué)、分工合理的版權(quán)資產(chǎn)管理社會(huì)服務(wù)體系。

經(jīng)驗(yàn)推廣則是需要在版權(quán)資產(chǎn)管理工作開(kāi)展較好的企業(yè)中選擇樣板，放大經(jīng)驗(yàn)，供更多的企業(yè)參考借鑒。本次印發(fā)《指引》同時(shí)，改革辦已明確要求各地方局改革辦公室和有關(guān)單位，要加強(qiáng)總結(jié)推廣版權(quán)資產(chǎn)管理工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，每年推薦選送優(yōu)秀企業(yè)，改革辦將對(duì)經(jīng)專家核評(píng)后的優(yōu)秀企業(yè)（單位）以適當(dāng)?shù)男问接枰员頁(yè)P(yáng)并對(duì)優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行推廣。

企業(yè)主導(dǎo)，具體應(yīng)該怎么做？

對(duì)于很多新聞出版廣播影視企業(yè)來(lái)說(shuō)，大多也知道“版權(quán)創(chuàng)造財(cái)富”的道理，也知道他們擁有可以變現(xiàn)、可以助其實(shí)現(xiàn)兩個(gè)效益雙贏的“沉默”著的版權(quán)資產(chǎn)寶藏，關(guān)鍵是怎么做？應(yīng)著重在哪些方面開(kāi)展工作？

朱偉峰說(shuō)，為幫助企業(yè)做好、做實(shí)，推進(jìn)、建立科學(xué)高效的版權(quán)資產(chǎn)管理工作，《指引》清晰地闡述了核心領(lǐng)域的工作內(nèi)容和步驟，他特別強(qiáng)調(diào)了以下四個(gè)方面。

，組織機(jī)構(gòu)和人員方面。企業(yè)應(yīng)在高管理層中指定專人作為管理者代表，制定符合各自實(shí)際的版權(quán)資產(chǎn)管理方針和目標(biāo)，并負(fù)責(zé)落實(shí)版權(quán)資產(chǎn)管理工作運(yùn)行和改進(jìn)需要的各項(xiàng)資源；需要設(shè)立版權(quán)資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或崗位，配備人員，承擔(dān)工作臺(tái)賬和相關(guān)管理系統(tǒng)信息更新等日常工作。

第二，常規(guī)管理方面。需加強(qiáng)對(duì)原創(chuàng)、購(gòu)置版權(quán)資產(chǎn)的管理，以及自主使用、銷售版權(quán)資產(chǎn)時(shí)的常規(guī)管理。特別注意法人作品、職務(wù)作品、合作創(chuàng)作、委托創(chuàng)作形成版權(quán)資產(chǎn)時(shí)的權(quán)利認(rèn)定問(wèn)題以及使用、銷售版權(quán)資產(chǎn)前的權(quán)屬狀況確認(rèn)。

第三，建章立制方面。應(yīng)根據(jù)企業(yè)所在具體行業(yè)特點(diǎn)，制定符合實(shí)際的版權(quán)資產(chǎn)管理制度，內(nèi)容需要針對(duì)創(chuàng)作、采購(gòu)、置換、受贈(zèng)、使用、銷售、財(cái)務(wù)記錄等管理運(yùn)營(yíng)行為，明確決策權(quán)限、工作流程、操作規(guī)范及職責(zé)，并完善企業(yè)內(nèi)部獎(jiǎng)懲機(jī)制，對(duì)版權(quán)資產(chǎn)的挪用、流失等建立問(wèn)責(zé)機(jī)制。在臺(tái)賬方面，需要特別注意臺(tái)賬的完整性、關(guān)聯(lián)性和準(zhǔn)確性，明確記錄與版權(quán)資產(chǎn)相關(guān)的權(quán)利信息、流轉(zhuǎn)信息、權(quán)屬證明文件留存信息、關(guān)聯(lián)內(nèi)容存儲(chǔ)信息、關(guān)聯(lián)作品信息等。

第四，持續(xù)改進(jìn)方面。與多數(shù)國(guó)際通行的管理體系要求相近，需要將企業(yè)版權(quán)資產(chǎn)管理制度和計(jì)劃細(xì)化到員工的具體工作職責(zé)中；對(duì)于參與創(chuàng)作和利用版權(quán)資產(chǎn)的部門，能用量化的指標(biāo)追蹤績(jī)效變化，形成可量化的考核體系；明確員工在版權(quán)資產(chǎn)形成、管理和運(yùn)營(yíng)方面的獎(jiǎng)勵(lì)和報(bào)酬，以及造成版權(quán)資產(chǎn)損失的責(zé)任；并定期對(duì)企業(yè)版權(quán)資產(chǎn)管理的整體效果進(jìn)行內(nèi)部或外部審核。

在以上工作的基礎(chǔ)上，提倡企業(yè)對(duì)版權(quán)資產(chǎn)的生成、運(yùn)用在版權(quán)行政管理部門登記作品版權(quán)、 備案合同，通過(guò)合法有效的方式予以確權(quán)。

版權(quán)資產(chǎn)管理研究的先行與領(lǐng)先探索

作為中國(guó)大也是權(quán)威的版權(quán)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)，中國(guó)版權(quán)保護(hù)中心（以下簡(jiǎn)稱“中心”）早在2010年前就注意到版權(quán)資產(chǎn)管理工作的重要性，并著手開(kāi)展相關(guān)研究工作?？梢哉f(shuō)，這是在國(guó)內(nèi)早系統(tǒng)從事版權(quán)資產(chǎn)管理研究的團(tuán)隊(duì)。他們研究的基本內(nèi)容是什么？有無(wú)開(kāi)展試點(diǎn)性實(shí)踐？效果如何？記者采訪了中心主任段桂鑒及團(tuán)隊(duì)相關(guān)人員。

段桂鑒介紹說(shuō)，中心是在2010年早在業(yè)界提出版權(quán)資產(chǎn)管理這個(gè)概念的，起源于中心對(duì)于版權(quán)價(jià)值層次性認(rèn)識(shí)解讀中，版權(quán)價(jià)值在企業(yè)層次體現(xiàn)的研究。版權(quán)資產(chǎn)是我國(guó)新聞出版廣播影視企業(yè)的核心資產(chǎn)，但因思想認(rèn)識(shí)不足、管理機(jī)制薄弱、財(cái)務(wù)規(guī)定滯后等因素制約，大量版權(quán)資產(chǎn)未能被有效識(shí)別和管理，存在價(jià)值未被有效利用、版權(quán)資產(chǎn)流失的情況，版權(quán)的資產(chǎn)屬性也未在企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表中得以體現(xiàn)。版權(quán)資產(chǎn)管理的研究就是針對(duì)上述問(wèn)題的解決對(duì)策，致力于通過(guò)規(guī)范化管理和精細(xì)化運(yùn)營(yíng)降低文化企業(yè)運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，提升其核心資產(chǎn)的運(yùn)營(yíng)能力。

對(duì)朱偉峰總結(jié)的當(dāng)前我國(guó)新聞出版廣播影視企業(yè)版權(quán)資產(chǎn)管理存在的四大主要問(wèn)題，段桂鑒表示非常贊同，他說(shuō)，上述四大問(wèn)題的存在，制約了企業(yè)自身的發(fā)展、也成為文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的瓶頸。

正是為了有效地解決這些瓶頸問(wèn)題，中心從理論研究入手，開(kāi)始逐步提出服務(wù)于企業(yè)的版權(quán)資產(chǎn)管理解決方案。自2010年開(kāi)始，段桂鑒主任帶領(lǐng)其團(tuán)隊(duì)，不斷開(kāi)展版權(quán)資產(chǎn)管理方法和模式機(jī)制的研發(fā)。陸續(xù)形成《以版權(quán)價(jià)值為核心，推進(jìn)文化金融創(chuàng)新》《再論文化金融服務(wù)創(chuàng)新》《加快文化金融服務(wù)創(chuàng)新》《版權(quán)價(jià)值層次性的認(rèn)識(shí)與解讀》《版權(quán)資產(chǎn)管理：易被國(guó)有文化企業(yè)忽視的“寶藏”》《版權(quán)價(jià)值導(dǎo)論》等多項(xiàng)理論成果，并進(jìn)行了多輪次調(diào)研。

研究落地：編制標(biāo)準(zhǔn)、開(kāi)發(fā)工具、促進(jìn)應(yīng)用

標(biāo)準(zhǔn)和工具對(duì)版權(quán)資產(chǎn)管理工作和行業(yè)發(fā)展至關(guān)重要。段桂鑒和他的團(tuán)隊(duì)沒(méi)有滿足，止步于成果頗豐的理論研究。編制標(biāo)準(zhǔn)、開(kāi)發(fā)工具、促進(jìn)應(yīng)用，讓研究落地、促行業(yè)發(fā)展的步伐緊鑼密鼓、井然有序。

2013年開(kāi)始，為了更好地將積累的理論和實(shí)踐成果推廣到全行業(yè)，幫助更多文化企業(yè)完善版權(quán)內(nèi)控，提升業(yè)務(wù)效率，中心通過(guò)全國(guó)版權(quán)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)申請(qǐng)版權(quán)資產(chǎn)管理通用規(guī)范等多個(gè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)，于2014年獲得原新聞出版廣電總局立項(xiàng)批準(zhǔn)。2016年3月，經(jīng)過(guò)多次專家論證，在前期標(biāo)準(zhǔn)需求調(diào)研基礎(chǔ)上，開(kāi)展了《版權(quán)資產(chǎn)管理體系-要求》《版權(quán)資產(chǎn)管理元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)》《版權(quán)資產(chǎn)管理授權(quán)許可協(xié)議格式標(biāo)準(zhǔn)》等標(biāo)準(zhǔn)的研制?，F(xiàn)在，這三項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)已基本完成編制工作，進(jìn)入征求意見(jiàn)階段。

研究要落地、要服務(wù)于實(shí)踐，也需要通過(guò)實(shí)踐來(lái)驗(yàn)證、完善和深入。2015年，中心有針對(duì)性地從圖書(shū)出版、廣播、動(dòng)漫、影視領(lǐng)域選取了中華書(shū)局、山西廣播電視臺(tái)、北京四月星空網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有限公司、新影微視（北京）文化傳媒有限公司開(kāi)展了版權(quán)管理咨詢的調(diào)研工作，摸底并梳理了不同細(xì)分行業(yè)企業(yè)的版權(quán)資產(chǎn)管理組織體系、管理人員結(jié)構(gòu)、版權(quán)資產(chǎn)管理相關(guān)制度文本制訂概況、版權(quán)管理決策機(jī)制、版權(quán)信息記錄機(jī)制、版權(quán)風(fēng)險(xiǎn)防控和維權(quán)機(jī)制等，并實(shí)驗(yàn)性地根據(jù)企業(yè)情況有針對(duì)性地提出了版權(quán)資產(chǎn)管理框架解決方案。

2016年，中心一鼓作氣、繼續(xù)發(fā)力，進(jìn)行了版權(quán)資產(chǎn)管理咨詢服務(wù)的實(shí)際應(yīng)用。比如，面向設(shè)計(jì)領(lǐng)域，為建筑設(shè)計(jì)公司——惟邦環(huán)球建筑設(shè)計(jì)（北京）事務(wù)所開(kāi)展了版權(quán)資產(chǎn)管理咨詢服務(wù)。對(duì)此，中心版權(quán)產(chǎn)業(yè)研究部主任馬力海和副主任陳雨佳向記者做了詳細(xì)介紹：“通過(guò)駐點(diǎn)咨詢，我們交付了包括《惟邦環(huán)球建筑設(shè)計(jì)（北京）事務(wù)所版權(quán)資產(chǎn)管理方案》《版權(quán)資產(chǎn)管理崗位手冊(cè)建議書(shū)》《版權(quán)檔案標(biāo)識(shí)簽》《版權(quán)文檔分類表（指南）》《版權(quán)文檔信息表（按作品類型分類）》《版權(quán)文檔移交申請(qǐng)單》《版權(quán)管理合規(guī)審查驗(yàn)收單》《版權(quán)文檔存管記錄表》《工作需求支持單（版權(quán)登記）》《版權(quán)作品價(jià)值自測(cè)評(píng)分表》在內(nèi)的十余個(gè)文檔資料，從組織機(jī)制、管理流程、版權(quán)資產(chǎn)管理分級(jí)策略、制度文本等方面對(duì)惟邦版權(quán)資產(chǎn)管理提出了建議”。基于惟邦環(huán)球建筑設(shè)計(jì)公司確認(rèn)，其依中心建議全面實(shí)施了版權(quán)資產(chǎn)管理改善工作，并取得了良好的效果，2017年1月，中心為其頒發(fā)了 “版權(quán)資產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)用企業(yè)確認(rèn)證書(shū)”。至此，中心的版權(quán)資產(chǎn)管理咨詢工作從單一專業(yè)性咨詢服務(wù)向標(biāo)準(zhǔn)化咨詢服務(wù)過(guò)渡。

版權(quán)資產(chǎn)管理的工具開(kāi)發(fā)和平臺(tái)建設(shè)也進(jìn)展順利，段桂鑒介紹說(shuō)，中心《文化企業(yè)版權(quán)資產(chǎn)管理服務(wù)平臺(tái)及應(yīng)用示范項(xiàng)目》入選原國(guó)家新聞出版廣電總局改革發(fā)展項(xiàng)目庫(kù)，并于2016年獲財(cái)政部文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金支持，進(jìn)行管理軟件及平臺(tái)的開(kāi)發(fā)。自2017年中項(xiàng)目啟動(dòng)至今，版權(quán)資產(chǎn)管理工具開(kāi)發(fā)工作已基本結(jié)束，即將進(jìn)入試點(diǎn)應(yīng)用階段。預(yù)計(jì)到2018年底，項(xiàng)目成果將作為工具輔助，通過(guò)版權(quán)資產(chǎn)管理咨詢服務(wù)的方式在版權(quán)資產(chǎn)開(kāi)發(fā)、確權(quán)、管理、使用、維權(quán)的全生命周期鏈條中實(shí)際服務(wù)于試點(diǎn)企業(yè)。

段桂鑒說(shuō)，經(jīng)過(guò)近八年的探索，中心版權(quán)資產(chǎn)管理在行業(yè)狀況普查、理論研究、標(biāo)準(zhǔn)和工具平臺(tái)建設(shè)、管理文本編制、行業(yè)試點(diǎn)服務(wù)等方面都取得了業(yè)內(nèi)領(lǐng)先的進(jìn)展。下一步，中心將積極配合《指引》的發(fā)布，以行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為全行業(yè)版權(quán)資產(chǎn)管理流程、平臺(tái)建設(shè)等提供一致性指引，以咨詢服務(wù)及管理工具為新聞出版廣播影視行業(yè)相關(guān)業(yè)務(wù)科學(xué)發(fā)展提供基礎(chǔ)支撐。

行業(yè)聲音：踐行《指引》，讓版權(quán)資產(chǎn)活起來(lái)

根據(jù)世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織的相關(guān)劃分，新聞出版廣播影視屬于核心版權(quán)產(chǎn)業(yè)。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)新聞出版廣播影視企業(yè)積累了大量的版權(quán)資產(chǎn)，比如，據(jù)報(bào)道，上海人民美術(shù)出版社擁有民國(guó)至今8千余種連環(huán)畫(huà)中約60%的版權(quán)；中國(guó)唱片總公司擁有13萬(wàn)張金屬母盤、4.5萬(wàn)多條錄音母帶，還有1952年以后與700多家文藝團(tuán)體錄制的4萬(wàn)多條單曲節(jié)目……在我國(guó)眾多老字號(hào)的新聞出版廣播影視單位中，這種存量“寶藏”情況很多，但是大都處于沉默狀態(tài)。而且，無(wú)數(shù)新作品誕生的同時(shí)，版權(quán)資產(chǎn)增量在源源不斷地增加，但這些增量資產(chǎn)常常又進(jìn)入了沉默的存量狀態(tài)。

看一下國(guó)外，我們會(huì)發(fā)現(xiàn)，在版權(quán)發(fā)展程度較高的國(guó)家，文化影視藝術(shù)以及出版機(jī)構(gòu)等，都把版權(quán)視作核心資源和核心資產(chǎn)來(lái)重視和管理。一個(gè)典型例子是米高梅電影公司，該公司雖然于2010年宣布破產(chǎn)、后重組，但它的片庫(kù)里面還有4100部電影版權(quán)，每年還能帶來(lái)五億美元的收入——這就是版權(quán)資產(chǎn)管理的力量。

本刊記者在與多家行業(yè)單位談到版權(quán)資產(chǎn)管理和《指引》時(shí)，都為上面的數(shù)據(jù)和對(duì)比所觸動(dòng)?！啊吨敢返陌l(fā)布很及時(shí)、很重要”“讓我們的版權(quán)資產(chǎn)也活起來(lái)、火起來(lái)”“讓沉默的版權(quán)資產(chǎn)變成真金白銀”，這些是記者聽(tīng)到的多的聲音。

多家單位表示，版權(quán)資產(chǎn)是新聞出版廣播影視企業(yè)的核心資產(chǎn)，在國(guó)家供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的背景下，《指引》是從官方角度開(kāi)展版權(quán)資產(chǎn)管理工作的重要推動(dòng)力，對(duì)促進(jìn)版權(quán)資產(chǎn)成為企業(yè)優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，幫助企業(yè)通過(guò)版權(quán)資產(chǎn)管理運(yùn)營(yíng)獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和盈利能力，保障和提高國(guó)有版權(quán)資產(chǎn)效益，推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展具有重要作用。

于無(wú)聲處聽(tīng)驚雷，于無(wú)色處見(jiàn)繁花?！吨敢返某雠_(tái)似春雷喚醒沉睡的版權(quán)資產(chǎn)“寶藏”，使其在沉默中爆發(fā)。相信新聞出版廣播影視企業(yè)的版權(quán)資產(chǎn)管理工作將在《指引》的指導(dǎo)下全面展開(kāi)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展萬(wàn)馬奔騰、萬(wàn)物向榮局面可期，版權(quán)在建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家中的重要作用將不斷得到證明和彰顯。