湛市監(jiān)規(guī)字〔2020〕2號(hào)

　　各縣(市、區(qū))市場(chǎng)監(jiān)督管理局(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)、各有關(guān)單位：

　　為貫徹落實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，根據(jù)《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局辦公室關(guān)于規(guī)范知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系貫標(biāo)認(rèn)證工作的通知》要求,我局修訂了《湛江市市場(chǎng)監(jiān)督管理局(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)工作資助辦法》，強(qiáng)化了知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)認(rèn)證政策扶持的精準(zhǔn)性，進(jìn)一步嚴(yán)格了政策扶持范圍。司法局已審核通過，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

　　湛江市市場(chǎng)監(jiān)督管理局(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)

　　2020年9月28日

　　湛江市市場(chǎng)監(jiān)督管理局(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)

　　知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)工作資助辦法

　　第一章 總則

　　第一條 為鼓勵(lì)我市機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和個(gè)人創(chuàng)造、保護(hù)、運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)，發(fā)揮專利制度對(duì)激勵(lì)創(chuàng)新的保障作用，有效促進(jìn)我市地理標(biāo)志商標(biāo)的申報(bào)和運(yùn)用，保證地理標(biāo)志產(chǎn)品的質(zhì)量和特色，促進(jìn)我市科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國(guó)專利法》、《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》等知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)工作，主要包含專利、商標(biāo)、地理標(biāo)志產(chǎn)品等內(nèi)容。

　　第三條 資助和獎(jiǎng)勵(lì)的工作經(jīng)費(fèi)，在每年市財(cái)政預(yù)算專項(xiàng)資金中列支，市財(cái)政部門負(fù)責(zé)落實(shí)市本級(jí)承擔(dān)的扶持資金。市業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)制定資金分配方案，加快資金支出進(jìn)度，制定資金管理辦法，定期組織實(shí)施資金績(jī)效評(píng)價(jià)自查。市審計(jì)部門負(fù)責(zé)扶持資金管理和使用情況的監(jiān)督檢查。

　　第四條 湛江市市場(chǎng)監(jiān)督管理局(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)是知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)分配使用的業(yè)務(wù)主管部門。

　　第二章 專利申請(qǐng)與維持資助

　　第五條 通過對(duì)專利申請(qǐng)、維持進(jìn)行資助，激勵(lì)單位、個(gè)人將更多的創(chuàng)新成果進(jìn)行專利保護(hù)。

　　第六條 下列單位或個(gè)人,作為國(guó)內(nèi)外專利第一申請(qǐng)人，且專利申請(qǐng)地址在本市行政區(qū)域內(nèi)的，可以向湛江市市場(chǎng)監(jiān)督管理局(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)申請(qǐng)專利資助：

　　(一)我市的機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體。

　　(二)在本市轄區(qū)內(nèi)有固定居所的個(gè)人。

　　(三)在我市工作的非本市居民。

　　(四)在我市全日制大專院校、中小學(xué)學(xué)習(xí)的學(xué)生。

　　第七條 專利申請(qǐng)資助額度

　　(一)國(guó)內(nèi)外觀設(shè)計(jì)專利授權(quán)后每件資助400元;國(guó)內(nèi)實(shí)用新型專利授權(quán)后每件資助600元;國(guó)內(nèi)發(fā)明專利授權(quán)后每件資助3300元。

　　(二)獲美國(guó)、日本、歐盟國(guó)家授權(quán)的發(fā)明專利每件資助2萬元;獲得港澳臺(tái)授權(quán)的發(fā)明專利每件資助5000元。設(shè)有專利審批機(jī)構(gòu)的其他國(guó)家或地區(qū)(港澳臺(tái)除外)獲授權(quán)的發(fā)明專利每件資助1萬元;同一項(xiàng)技術(shù)方案最多資助1個(gè)境外國(guó)家或地區(qū)(港澳臺(tái))的專利授權(quán)。

　　(三)通過《專利合作條約》(PCT)途徑申請(qǐng)境外發(fā)明專利授權(quán)后，職務(wù)發(fā)明每件資助1萬元;非職務(wù)發(fā)明每件資助3000元。

　　(四)對(duì)持有發(fā)明、實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)專利或維持有效發(fā)明專利的專利權(quán)人或單位，確實(shí)存在經(jīng)濟(jì)困難的，由專利權(quán)人或單位提出申請(qǐng)，經(jīng)審核批準(zhǔn)可以在費(fèi)用實(shí)際發(fā)生額范圍內(nèi)給予增加資助，以利于更好地鼓勵(lì)我市大專院校、中小學(xué)等在校學(xué)生開展發(fā)明創(chuàng)造。

　　第三章 企業(yè)專利工作資助

　　第八條 通過對(duì)企業(yè)的專利工作進(jìn)行資助，培育本市一批專利創(chuàng)造、保護(hù)、運(yùn)用、管理能力強(qiáng)并具有行業(yè)影響力的企業(yè)。

　　第九條 企業(yè)申請(qǐng)專利工作資助應(yīng)具備以下條件：

　　(一)在我市依法登記注冊(cè)，具有獨(dú)立企業(yè)法人資格。

　　(二)建立完善的專利管理制度，積極參與知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范貫標(biāo)工作。

　　(三)積極參加開展專利人才培訓(xùn)和宣傳工作，無惡意侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為。

　　第十條 首次通過《企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》(GBT 29490-2013)認(rèn)證的，一次性資助不超過5萬元(含省同類資助)。

　　第十一條 當(dāng)年獲得國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范和優(yōu)勢(shì)企業(yè)的，分別給予資助30萬元和20萬元;當(dāng)年獲得廣東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)和優(yōu)勢(shì)企業(yè)的，分別給予資助10萬元和5萬元;當(dāng)年獲得湛江市知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)的，給予資助3萬元。同時(shí)獲得國(guó)家、省、市獎(jiǎng)項(xiàng)的，資助金額按照就高不就低辦法，不重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第十二條 小微企業(yè)首件發(fā)明專利授權(quán)和首件PCT國(guó)際專利授權(quán)的，給予申請(qǐng)費(fèi)全額補(bǔ)貼。

　　第四章 專利項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)

　　第十三條 對(duì)通過實(shí)施專利保護(hù)而取得顯著經(jīng)濟(jì)效益的項(xiàng)目進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)社會(huì)提高創(chuàng)新創(chuàng)造的積極性。

　　第十四條 對(duì)當(dāng)年獲得國(guó)家專利金獎(jiǎng)和專利優(yōu)秀獎(jiǎng)的項(xiàng)目，分別給予配套獎(jiǎng)勵(lì)50萬元和30萬元;對(duì)當(dāng)年獲得省專利金獎(jiǎng)、專利銀獎(jiǎng)和專利優(yōu)秀獎(jiǎng)的項(xiàng)目，分別給予配套獎(jiǎng)勵(lì)20萬元、15萬元和10萬元;對(duì)獲得廣東杰出發(fā)明人獎(jiǎng)的個(gè)人，給予每項(xiàng)配套獎(jiǎng)勵(lì)10萬元。

　　第十五條 對(duì)于同一申請(qǐng)人同一年度獲得多項(xiàng)專利獎(jiǎng)勵(lì)的，給予的資助累計(jì)不超過5項(xiàng)，原則上同一年度，同一單位或個(gè)人當(dāng)年內(nèi)申報(bào)的專利扶持總額不得超過100萬元。

　　第五章 商標(biāo)、地理標(biāo)志產(chǎn)品資助

　　第十六條 促進(jìn)對(duì)象

　　于2019年1月1日后取得中國(guó)馳名商標(biāo)和地理標(biāo)志產(chǎn)品專用權(quán)人;申請(qǐng)資助獎(jiǎng)勵(lì)的企業(yè)或其他組織須在我市注冊(cè)登記，且均在我市從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

　　第十七條 促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)

　　(一)新獲得“中國(guó)馳名商標(biāo)”認(rèn)定保護(hù)的商標(biāo)，一次性資助20萬元。

　　(二)新獲得注冊(cè)的證明商標(biāo)(地理標(biāo)志產(chǎn)品)每件資助20萬元。

　　第十八條 對(duì)于同一申請(qǐng)人同一年度獲得多項(xiàng)中國(guó)馳名商標(biāo)和集體商標(biāo)、證明商標(biāo)的，給予的資助累計(jì)不超過5項(xiàng)。

　　第六章 知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資及交易資助

　　第十九條 充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)和激勵(lì)效用，鼓勵(lì)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資，緩解科技創(chuàng)新型中小微企業(yè)融資難問題;鼓勵(lì)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)交易，加快本市知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)的轉(zhuǎn)化實(shí)施。

　　第二十條 申請(qǐng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資及交易項(xiàng)目資助的單位應(yīng)在我市依法登記成立，知識(shí)產(chǎn)權(quán)必須屬于我市且在本地轉(zhuǎn)化實(shí)施，并符合以下條件之一：

　　(一)經(jīng)湛江市市場(chǎng)監(jiān)督管理局(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)審核和備案登記，獲得知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款的企事業(yè)單位。

　　(二)與湛江市市場(chǎng)監(jiān)督管理局(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)達(dá)成合作協(xié)議，為企業(yè)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律狀態(tài)核定、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資方案設(shè)計(jì)服務(wù)，協(xié)助放貸、銀行貸后資金使用監(jiān)管、質(zhì)物風(fēng)險(xiǎn)處置等的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。

　　(三)經(jīng)湛江市市場(chǎng)監(jiān)督管理局(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)認(rèn)定和備案的知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)。

　　第二十一條 知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資和交易項(xiàng)目資助方式及額度

　　(一)對(duì)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資項(xiàng)目的企事業(yè)單位，按知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押所獲得銀行貸款實(shí)際支付利息的30%給予補(bǔ)貼，同一單位每年最高資助額度不超過50萬元;對(duì)其以質(zhì)押融資為目的進(jìn)行的知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值評(píng)估，按評(píng)估實(shí)際發(fā)生費(fèi)用的30%給予資助，且同一項(xiàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)評(píng)估最高資助金額不超過10萬元。

　　(二)對(duì)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)，按其服務(wù)的企業(yè)實(shí)際獲得銀行知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款額的0.5%給予資助，同一機(jī)構(gòu)每年最高資助額不超過10萬元。對(duì)通過轉(zhuǎn)讓、實(shí)施許可、作價(jià)入股等方式引進(jìn)的，在湛江實(shí)施并開展了質(zhì)押融資的,按知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)交易額的0.5%給予知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)資助，同一機(jī)構(gòu)每年最高資助額不超過20萬元。專項(xiàng)資金資助原則上每年核撥1次，利息補(bǔ)貼計(jì)算時(shí)間最長(zhǎng)不超過1年。

　　第七章 知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)機(jī)構(gòu)資助

　　第二十二條 通過對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)機(jī)構(gòu)資助，提高我市專利、商標(biāo)代理質(zhì)量。

　　第二十三條 知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)機(jī)構(gòu)資助的單位應(yīng)符合以下條件：

　　(一)依法按程序備案、在我市依法登記注冊(cè)且通過上一年度年檢。

　　(二)建立規(guī)范的專利、商標(biāo)代理流程管理制度。

　　(三)上一年度無涉及非正常專利、惡意商標(biāo)申請(qǐng)行為。

　　(四)服務(wù)到位，沒有發(fā)生惡性服務(wù)質(zhì)量投訴，面對(duì)有關(guān)

　　投訴能妥善處理，沒有造成社會(huì)負(fù)面影響。

　　第二十四條 知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)機(jī)構(gòu)資助方式及額度

　　(一)代理湛江地區(qū)專利申請(qǐng)，專利授權(quán)量和發(fā)明專利授權(quán)量同比增長(zhǎng)率都在50%以上，給予資助5萬元;專利授權(quán)量和發(fā)明專利授權(quán)量同比增長(zhǎng)率都在100%以上，給予資助10萬元。商標(biāo)注冊(cè)量同比增長(zhǎng)率在50%以上的，給予資助2萬元。

　　(二)對(duì)在我市新設(shè)立的知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)機(jī)構(gòu)，在其開展業(yè)務(wù)后第2年，本地機(jī)構(gòu)給予一次性資助3萬元，分支機(jī)構(gòu)給予一次性資助2萬元。

　　(三)對(duì)獲得國(guó)家專利金獎(jiǎng)的，給予其專利代理機(jī)構(gòu)每件獎(jiǎng)勵(lì)3萬元，對(duì)獲得國(guó)家專利優(yōu)秀獎(jiǎng)或省專利金獎(jiǎng)的，給予其代理機(jī)構(gòu)每件獎(jiǎng)勵(lì)2萬元。

　　第八章 資助申請(qǐng)與審批

　　第二十五條 專利資助的申請(qǐng)和審批流程

　　(一)專利權(quán)人根據(jù)湛江市市場(chǎng)監(jiān)督管理局(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)發(fā)布的專利資助申請(qǐng)通知提交申請(qǐng)材料，資助(或獎(jiǎng)勵(lì))經(jīng)費(fèi)給予專利權(quán)人。

　　(二)湛江市市場(chǎng)監(jiān)督管理局(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)審查資金申報(bào)材料的真實(shí)性和準(zhǔn)確性，有權(quán)要求資金申報(bào)主體提供相關(guān)補(bǔ)充說明材料。如有違反下列情況的，市場(chǎng)監(jiān)管部門將停止撥款，收回以前撥付的資金，通報(bào)有關(guān)部門納入征信記錄;涉嫌造假者，構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法處理：

　　1.違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律。

　　2.出具虛假材料、憑證騙取資金。

　　3.項(xiàng)目實(shí)施主體與資金申報(bào)主體不符。

　　4.假借湛江企業(yè)名義騙取財(cái)政資金。

　　5.其他與湛江市知識(shí)產(chǎn)權(quán)扶持資金規(guī)定不符的不當(dāng)行為。

　　(三)促進(jìn)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作資助，專利獎(jiǎng)勵(lì)的申請(qǐng)材料由申請(qǐng)人所在縣(市、區(qū))市場(chǎng)監(jiān)管部門進(jìn)行形式審查，其他項(xiàng)目由市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局直接進(jìn)行形式審查。形式審查不合格的，申請(qǐng)人在5個(gè)工作日內(nèi)可重新提交申請(qǐng)材料。申請(qǐng)人在5個(gè)工作日內(nèi)未按規(guī)定重新提交申請(qǐng)材料，視為撤回申請(qǐng)。

　　(四)形式審查合格的知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資及交易資助項(xiàng)目、國(guó)家及省專利金獎(jiǎng)和專利優(yōu)秀獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目、商標(biāo)和地理標(biāo)志產(chǎn)品資助項(xiàng)目，由湛江市市場(chǎng)監(jiān)督管理局(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)負(fù)責(zé)審核并確定擬資助(或獎(jiǎng)勵(lì))項(xiàng)目及資助(或獎(jiǎng)勵(lì))額度后，提出資金申請(qǐng)意見報(bào)市財(cái)政局，市財(cái)政局按程序?qū)徍瞬⑾逻_(dá)資助(或獎(jiǎng)勵(lì))經(jīng)費(fèi)。

　　第二十六條 商標(biāo)、地理標(biāo)志產(chǎn)品資助申報(bào)程序

　　(一)注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)人向湛江市市場(chǎng)監(jiān)督管理局窗口申請(qǐng)(或：縣各市(區(qū))市場(chǎng)監(jiān)督管理局將專項(xiàng)資金申請(qǐng)情況進(jìn)行匯總統(tǒng)一向窗口申請(qǐng))。

　　(二)湛江市市場(chǎng)監(jiān)督管理局復(fù)審窗口受理的申報(bào)材料后，確定獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)名單及扶持金額。

　　(三)湛江市市場(chǎng)監(jiān)督管理局(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)的提出資金申請(qǐng)意見報(bào)市財(cái)政局，市財(cái)政局按程序下達(dá)資金。

　　湛江市市場(chǎng)監(jiān)督管理局(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)對(duì)專項(xiàng)資金申請(qǐng)每年6月和12月集中辦理兩次，申請(qǐng)人無正當(dāng)理由原則上不得跨年度申請(qǐng)專項(xiàng)資金。

　　第九章 促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才工作

　　第二十七條 湛江市常住人口中，上年度通過國(guó)家專利代理師考試并在湛江市專利代理機(jī)構(gòu)、服務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)任職，且任職合同期3年以上的，一次性資助專利代理師1萬元。

　　第二十八條 為推進(jìn)人才戰(zhàn)略深入實(shí)施，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍建設(shè)，科技人員和知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才專業(yè)技術(shù)資格評(píng)定按國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十九條 科技人員在參與職稱評(píng)審時(shí)，榮獲中國(guó)專利優(yōu)秀獎(jiǎng)、廣東專利金獎(jiǎng)、廣東發(fā)明人獎(jiǎng)的可替代2篇論文要求;榮獲1項(xiàng)廣東專利優(yōu)秀獎(jiǎng)(發(fā)明人排名前3)的可替代1篇論文要求;榮獲1項(xiàng)授權(quán)發(fā)明專利(排名前3)的，在申報(bào)高級(jí)職稱資格可替代1篇論文要求，申報(bào)中級(jí)資格可免去論文要求。

　　第十章 附則

　　第三十條 本辦法由湛江市市場(chǎng)監(jiān)督管理局(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)負(fù)責(zé)解釋。

　　第三十一條 資助(或獎(jiǎng)勵(lì))標(biāo)準(zhǔn)，國(guó)家和省有最新規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第三十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行，本辦法有效期五年?！墩拷惺袌?chǎng)監(jiān)督管理局(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)工作資助辦法》(湛市監(jiān)促〔2019〕278號(hào))同時(shí)廢止。